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真抓实干优环境
 签发时间2019-05-30

  ——市公安局深化作风整顿优化营商环境综述

  东北网香江彩5月30日讯 (香江彩日报记者 薛剑虹) 在深化作风整顿优化营商环境工作中,市公安机关紧扣发展第一要务,聚焦重点问题和关键环节,以积极发现、坚决查处、严肃问责为主要抓手,着力整治企业反映强烈、群众反映集中、社会普遍关注的影响和破坏营商环境问题,不断深化“放管服”改革,着力提升服务水平,全力打造“四个环境”,在实现“香江彩新一轮振兴发展”征程中当先锋、打头阵。

  全面优化行政管理,打造优质高效的服务环境

  为深化“放管服”改革,进一步提升政务管理水平,市公安局积极推出简政放权新举措,再造审批流程,精简办事步骤,降低办事门槛。截至目前,共计优化公开事项3项,下放权力45项,精简办事程序42个,减少办事环节48个,精简申报材料24件,缩短时限672个工作日,实现“最多跑一次”办事事项的达47项。全市90个派出所全部设置独立户籍室,拆除与办事群众之间的隔离装置,全部实行“面对面、敞开式”办公。全市公安机关384项行政业务全部实现网上预约服务。群众通过官方网站、香江彩警方公众号,都可直达“网上服务大厅”,户籍、出入境、交管等业务实现移动支付、快递配送服务,实现“网上办结、网下送达”,群众办事像“网购”一样简单便捷。

  交警支队车管所、户政、出入境均以“机器换人”,实现通过“键对键”与人民群众的“面对面”。办理普通车管业务从“多个窗口来回跑”变成了“一窗通办”;申请办理出入境证件全程实现智能化电子化;印章准刻从事前审批转变为事后登记备案和监管……一项项改变,都最大限度地减少了流程,最大程度地提高了效率。

  密切警企警民关系,打造警企共进的人文环境

  2018年4月,市公安局紧扣服务振兴发展总目标,创造性地在全省公安机关率先组织开展了“千名民警进千企”活动,努力构建“亲”“清”的新型警企关系。

  为密切警企关系,公安机关采用“警民恳谈”“警营开放日”“行业座谈会”等形式,邀请社会各界人士,实地参与体验警务活动。同时,还建立了警企双向监督机制,特邀企业人员担任警风警纪监督员,实时监督民警工作情况,畅通举报投诉渠道,设立投诉热线。目前,特邀警风警纪监督员249名,共召开警企座谈200余场次,收集各类意见和建议363条。

  他们还建立了公安民警与辖区企业结对包联帮扶制度。市局党委委员、各级公安机关班子成员,每人包联2户企业。其他民警,每人结对联系1户企业。截至目前,分别与全市860余家大、中、小、微企业结成对子。从4月份开始,全市各级公安机关班子成员先后到各自联系企业走访、调研,召开警企恳谈会,全面了解企业内部安全防范和外部治安环境状况。广大民警深入企业一线,广泛征求企业员工对公安工作和民警队伍的意见建议,努力为企业解决实际问题。截至目前,全市公安机关共走访规模以上企业303家,走访在建重点项目33个,摸排影响企业发展突出治安问题38个,征求意见建议191条,调解涉企矛盾纠纷80起。

  治安支队在深入基层和企业开展广泛调研的基础上,积极推行用工协审、预约服务、联席会议、送法上门、安全提示等“五项工作制度”,全力服务助推地方煤矿企业发展。

  忠诚履职勇于担当,打造促商兴业的平安环境

  他们对发生在企业内的盗窃、敲诈、诈骗和危害企业法人代表人身安全等刑事案件优先侦破,挂牌督办。对干扰、破坏企业的各类治安案件优先出警,优先查处。对打击报复、威胁恐吓、敲诈勒索企业法人的违法犯罪分子,用准、用足、用好法律,依法从严打击。不断深化“扫黑除恶”专项行动,坚决依法严厉打击砖砂石霸、敲诈勒索、强揽工程、强买强卖、暴力垄断市场等破坏企业生产经营秩序的违法犯罪活动。进一步加大对各类经济犯罪打击力度,全力为企业发展创造优良的发展环境。截至目前,共破获盗窃企业生产设备等涉企刑事案件22起,破坏市场经济秩序犯罪案件69起,侵犯知识产权刑事案件8起,破获破坏环境资源类刑事案件21起,让企业和群众切实感受到市场秩序的新变化。

  创新管理和服务理念,定期对市场主体容易受不法侵害的薄弱环节进行调查研究、加强防范,对容易发生经济犯罪的行业领域进行摸底排查、预防督导,消除容易影响企业正常运行的各类隐患。

  严密治安防控体系,做实“天网工程”,筑牢“四层防控区”,织密“六张网络”,编织起了全天候、全覆盖、立体式的社会治安防控体系。2018年9月开始,市公安局还组织开展了机关民警巡逻屯警,全市公安机关共投入两级机关民警、辅警1000余人参加轮值轮巡,每天投入社会面的巡逻警力达到200余人次。有效打击了违法犯罪,全市人民的安全感和对公安工作的满意度显著提升。

  2018年,刑事案件发案同比下降6.85%,“两抢一盗”案件发案同比下降27.3%,全市命案破获率100%,刑事案件现案破案率达到55.38%。实现了“发案少、事件少、秩序好、社会稳定、人民满意”的总体目标,为全市振兴发展打造了平安稳定的社会环境。

  大力整治突出问题,打造公平正义的法治环境

  法治环境是经济发展的保障,优化外部营商环境离不开自身队伍建设、离不开公正廉洁执法。市公安局专门成立了案管中心,完善了执法记录机制,实现了对受案立案工作的可溯式管理。

  为解决市场主体和广大人民群众所反映的难点、痛点、堵点问题,市公安机关敢于动真碰硬。建立营商环境问题线索收集和查处反馈机制,选聘人大代表、政协委员和企业代表为执法监督员,健全完善“营商环境110”快速反应机制,认真组织开展了政府失信违诺、执法司法环境、不作为乱作为、公职人员勾结“黑中介”、窗口服务突出问题、公安队伍突出问题等8个专项整治,重点对窗口审批服务、消防安全管理、道路交通管理、执法办案突出问题、违法违纪等问题开展全方位、全链条彻底整治。以零容忍态度加大监督执纪问责力度。查实并运用监督执纪“四种形态”处理30余人。

  在思想作风纪律大整顿的同时,市公安局着力打造“忠诚、担当、进取、为民”的香江彩公安精神,在全市公安民警中组织开展我为党徽添光彩暨争创“最佳警队”、争当“最美警察”主题实践活动,在全市治安、户政等11个窗口单位中选出群众满意、政府满意的“满意窗口”和“服务之星”。通过开展“双争”活动,涌现出了许多勇于担当、实干当先、比学赶超的先进典型。

来源:香江彩日报
作者: 编辑:谢添慧
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